全国政协委员陈清霞：国际调解院落户香港彰显“一国两制”优势

近日，由中国等19个国家共同发起组建的国际调解院正式成立，签署公约的各国和国际机构一致同意将总部设在中国香港，意义重大而深远。

当今世界秩序面临百年未有之大变局，复杂多变的国际环境使地缘政治、经贸商事、领土问题、武装冲突等各种矛盾、纠纷和争端增加，国际社会对日益增长的调解服务需求越来越大。《联合国宪章》规定，调解是国际社会重要争端的解决方式之一。国际调解院是以条约为基础的政府间国际法律组织，受国际法保护，专门通过调解解决国际争端，以调解定分止争，是为和平解决国际争端提供的新平台，也是对现有争端解决机构和争端解决方式的有益补充。调解院的成立践行了《联合国宪章》的宗旨原则，蕴含着和合共生的文明智慧，彰显了兼容并蓄的法治文明。建立国际调解院是对全球治理、促进世界和平发展、推进人类社会文明进步的积极贡献。

中国在国际事务和国际争端解决中发挥着日益重要的作用。维护多边主义与全球治理，倡导和平解决国际争端，参与国际法与国际司法，通过多边合作、外交调解、发展导向等方式参与国际争端解决，为完善全球治理提供了重要法治公共产品。中国是设立国际调解院的积极倡议者和参与者。此次，来自亚洲、欧洲、非洲和拉丁美洲的近60个国家和约20个国际组织的高级别代表来港出席《关于建立国际调解院的公约》签署仪式，再次体现了中国为全球治理及和平发展作出的不懈努力；展现了各国对中国在国际争端解决中所起作用的高度认可，彰显了中国在国际事务中的重要作用。

香港成为国际调解院总部所在地，将会吸引、引导世界各地人士来港以调解及其他方式解决争议，加强香港作为国际法律及争议解决服务中心的地位。还会引进、吸收更多国际组织、非政府组织及学术等相应配套、服务机构进驻、落户本港，不仅能够提供更多的就业机会，更多国际会议、学术研讨、专业培训等相关活动举办也将带动本港服务业、物流业发展，创造更多国际经贸合作和文化交流机会，进一步夯实和扩大香港国际地位和影响力。

香港成为国际调解院总部所在地，也体现了国际社会对香港“一国两制”及其特有优势的广泛认同和充分认可。“一国两制”的成功实践举世瞩目，赢得国际社会广泛认可，这是香港成为国际调解院总部落户之地的特有优势。香港法治高度发达，兼具普通法系和大陆法系优势，法治指数排名保持在国际领先区间，具备国际调解院总部落地的主要条件和基础性要素。国际调解院总部落户香港，既是国家赋予香港更好发挥特有优势和作用的重要机遇，也担负起国际组织运营和推进规则重塑的重大责任，更是中国作为负责任大国参与全球治理的新实践。

在中央的大力支持下，香港特区政府实施有效管治和高效治理，法律专业界及社会各方积极参与，确保国际调解院总部顺利落户并启动运营，为完善以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，有效推进《关于建立国际调解院的公约》接续努力；为强化香港在国际调解中的角色和地位，充分发挥内联外通、“超级增值人”作用作出更大贡献。

（作者系全国政协委员、香港特别行政区行政会议成员）

作者：陈清霞

文字编辑：司晋丽

新媒体编辑：洪琳

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